La Cámara de Zonas Francas del Uruguay (CZFUY) advirtió en el Parlamento que el nuevo Impuesto Mínimo Complementario Doméstico (IMCD) incluido en el proyecto de Presupuesto es “inoportuno” e “innecesario” y, según la gremial, puede afectar la inversión, el empleo y la recaudación que hoy genera el régimen.
El presidente de la cámara empresarial, Enrique Buero, remarcó que este régimen es el principal instrumento de captación de inversión extranjera en Uruguay y subrayó que actualmente en él operan más de 1.100 empresas, que representan el 6,6% del PIB, el 34% de las exportaciones y 66.000 puestos de trabajo.
Buero también cuestionó el argumento del ministro de Economía, Gabriel Oddone, de que el tributo sería neutro porque solo implicaría “localizar” impuestos que hoy se pagan en otros países.
“Esa neutralidad se sostiene en un escenario muy optimista, porque en la realidad puede perderse rápidamente. Ya hay empresas que nos han transmitido que para ellas no es neutro”, dijo Buero.
Nevo impuesto “viola” la Ley de Zonas Francas
Por su parte, para el presidente de Zonamérica, Orlando Dovat, el nuevo impuesto “viola” la Ley de Zonas Francas y expone al país a litigios y pérdida de confianza.
Según Dovat, la normativa vigente asegura exoneraciones tributarias y estabilidad jurídica, y advirtió que la medida amenaza la competitividad de Uruguay frente a miles de zonas francas en el mundo.
Para el empresario, la adaptación del Impuesto Mínimo Global para las empresas multinacionales que operan en el país y facturan más de 750 millones de euros “amenaza la inversión, el empleo y la seguridad jurídica, que distinguen a Uruguay en el mundo”.
¿Qué es el Impuesto Mínimo Global?
Básicamente es un acuerdo internacional que busca evitar la elusión fiscal por parte de las grandes empresas multinacionales y establece una tasa impositiva mínima del 15% que las multinacionales deben pagar sobre sus beneficios en cada país donde operan.
La finalidad es asegurar que estas empresas paguen un impuesto efectivo mínimo sin importar dónde generen sus beneficios.
Uruguay está incorporando el Impuesto Mínimo Global (IMG) a través del Impuesto Mínimo Complementario Doméstico (IMCD), establecido en el Proyecto de Ley de Presupuesto Nacional 2025-2029, enviado al Parlamento el pasado 31 de agosto de 2025.
Este impuesto, parte del Pilar 2 de la OCDE, aplicará una tasa mínima del 15% sobre las ganancias de grandes multinacionales con ingresos anuales superiores a 750 millones de euros, garantizando un piso tributario.




